“12345”四月简报(2009年)
[信息来源:衡阳市社区服务管理办公室]
2009-05-15 09:07:08
　　市信息化办组织学习实践科学发展观
　　4月份，市信息化办多次组织全体党员干部进行科学发展观的学习授课活动。通过学习，更加细致深入地分析、研究、查找、解决工作中的问题。12345服务热线作为市民向政府反映问题的窗口，对政府及时有效解决市民的各类问题起着重要的桥梁纽带作用。群众利益无小事，怎样贴心为民办实事、办好事，需要我们以科学发展观为统领，求真务实、开拓创新，扎扎实实做好各项工作。社区办同志一致表示对每一项工作，都要尽最大努力，高标准高质量完成好，对每一个服务来电，切实做到事事有回音，件件有着落，坚持以帮助解决市民群众最关心最直接最现实的利益问题为己任，为构建和谐衡阳作出贡献。 

　　社区办召开学习培训 
　　4月24日，社区办组织开展了题为“习惯形成性格，性格决定命运”的学习讲课。人都有这样或那样的习惯，有好的，有不良的，它可以有意养成，也会无意形成，而习惯一旦形成，就会象在模型中硬化了的水泥块，很难被打破。习惯成自然，也就是说的习惯能形成人的一种自然的潜意识，而这种潜在的意识行为对人的做人做事影响深远。英国哲学家培根就说过：“习惯是一种顽强的力量，它可以主宰人生。”习惯的力量是惊人的，它能载着你走向成功，也能驮着你滑向失败。通过本次学习，同志们对习惯的重要性有了全面而又深刻的认识，也更加正视和认识了自身的行为习惯，为今后培养好习惯，改正坏习惯奠定了理论基础。

　　12342项目开发扫尾工作接近完成
　　衡阳市人民政府行政效能投诉中心的12342项目是市信息化办受市纪委委托，充分利用12345服务热线平台的硬件资源共享建成的。12342服务热线自2008年6月开通以来，电话不断，成为了群众向政府投诉问题、提出建议的快速通道，使政府职能部门的行政工作得到了有效的社会监督。一年来，12342系统项目运行稳定、性能良好，有效保障了12342服务热线工作的正常开展。社区办派出几名工作人员配合建设12342系统项目并帮助应用系统，通过一系列的研究分析、修改完善，现12342系统项目功能强大，完全满足各方面需求，扫尾工作接近完成。

　　12345来电数据汇总分析　


　　一、来电情况　


　　2009年4月，12345共接市民来电2292次，办结率为95.83%。在受理市民来电中，咨询类来电量占85.42%；牵涉到各相关职能部门的事务类来电量占14.58 %。未结案的有2起，其中一起正在办理当中，另一起因求助者提供资料不全，推迟处理。
　　
　　二、部分典型事件及处理　
　　1．4月2日，罗先生来电，反映其居住在华新开发区高星明居，现开发商收取水电开通费4500元以及煤气开通费2400元，罗先生咨询这些收费是否合理？ 
    12345工作人员分别向市自来水公司、市燃气管理办公室、市电业局了解得知，住户附近有水源的话，安装机械水表的话需交纳500元的开表费，如要安装磁卡水表的话要交纳800元左右的开表费。电表需用户携带房产证到营业所办理开电表手续，在有表箱表位的情况下，需交纳300元。如没有表箱表位的情况下，需拨打95598热线或是到营业所申请，电业局的工作人员会到实地勘察，开表费用要根据勘察的实际情况而定，最后经过用户签字同意才生效。新开通管道燃气是2420元/户，如在92年交纳了燃气工程集资款的话，可凭卡抵1500元。罗先生可以根据自己的实际情况对照上面标准看看所交费用是否合理。

　　2．4月8日，王女士来电反映在船山大道公交驾校对面（立新管委大楼旁）有一无名的藕煤厂，在工作时产生的噪音，粉尘和一些有害物质严重影响了附近居民的日常生活，王女士认为在城区不应该建立这种耦煤厂。
　　12345工作人员将情况转交至衡阳市环境保护局。衡阳市环境保护局回复：经三名执法人员到现场进行实况核查得知，王女士反映情况属实，执法人员现场下达《蒸湘区环境保护局环境违法行为限期改正通知书》，限期于2009年4月27日之前改正违法行为。整改意见为：1.严格控制经营时间，晚上严禁生产；2.严禁在煤店进行煤渣粉碎，煤堆随时加水，保持湿润，防止煤灰散在空气中，造成污染。后 12345工作人员回访王女士，最近几天晚上还是有一些生产噪音，但整体情况还是比原来要有所改进了。藕煤厂各方面手续都齐全，不能进行强行拆除，王女士表示仍然感谢12345的帮助。

    3．刘先生买了辆排量为48的助力车，买车时商家讲不需要办理行驶证及驾驶证，现被交警拦住后，要求其办理相关证件，所以刘先生想问下到底需不需要办理？ 
    通过从市交通支队了解后回复，本来是没有排量为48的动力车的，一般都是在50至70之间，但厂家为了打这个檫边球才推出的。所以交通部门也提出了明文规定，凡使用燃油发动机的动力、助力车不管排量，都需要办理相关证件。  

　　4．4月12日，王先生来电反映珠晖区妇幼保健院到火车广场路段路面坑坑洼洼，烂的非常厉害，下雨天积水又多，希望有关部门引起重视，对该路面进行修补，以免造成交通事故。  
　　12345工作人员将情况转交至衡阳市建设局，4月24日，衡阳市建设局回复：该路段系珠晖区建设局2002年改造建设，在交付市市政公司维护后不久即出现路基下沉、路面开裂的现象，多年来虽经多次维修仍治标不治本。为彻底解决上述问题，东风北路改造已列入09年度市重点工程之一，将于今年上半年动工改造。在改造前，市市政公司将于近期对此路段进行一次维护作业。请王先生耐心等待。
　　经回访，王先生表示非常满意，并感谢12345的帮助。

　　5．衡南县栗江镇陇洲村金树莲再次来电反映衡南县栗江镇陇洲村谭小菊建私人房屋占了他们家的四分五的稻田，且于2008年11月向12345反应过此事，2008年12月2日衡南县国土局传真回复了对此事的处理意见。现金女士再次来电反应谭小菊建私建房屋占用稻田的事县国土局一直没处理，并且谭小菊私房已经建好两层了，金女士投诉衡南县国土局行政不作为。
    12345工作人员将情况转交至衡阳市人民政府行政效能投诉中心，经衡南县人民政府行政效能投诉中心调查得知：金女士之前2008年11月19日将此事反映过来后，县国土局非常重视，立即安排执法人员调查处理，并当场下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》，并按法律程序于2009年2月19日又对其下达了《国土资源行政处罚决定书》：1.责令改正土地违法行为；2.限期15天内自行拆除在非法占用的土地上新建房屋和其它设施，恢复土地原状。建房者唐溪军接到通知后，立即停止了施工，并向村领导反映此事，因为考虑到唐家经济条件差，目前无房居住，如果拆除房屋会激发矛盾，于是镇、村两委向政府和相关部门出据报告，暂缓或不拆除唐溪军的房子，并表示能够协调处理好此事。同时，衡南县人民政府行政效能投诉中心也会加大力度，会同协调处理好此事，故衡南县国土局没有行政不作为。

　　6．4月20日，姜先生反映衡阳市蒸湘区长胜小区正茂花园南栋一楼车库有个瓷砖加工厂，每天从早上七点到晚上六点一直噪音不断，严重影响了附近居民的正常生活，江先生曾两次到加工厂和老板协商，要求早上推迟到七点半开工，周末早上八点开工，老板不仅不答应，态度还非常恶劣，希望环保部门能制止这一噪音污染现象。
　　12345工作人员将情况转交至衡阳市环保局，4月30日，市环保局回复：经过执法人员现场勘察，噪声扰民属实，执法人员现场下达了期限改正通知书（衡蒸环限改字[2009]004号），要求老板在4月30日之前整改到位，必须按投诉人提出的时间段作业，店老板书面承诺限时作业。经过执法人员4月29日现场督察，瓷砖老板已改正作业时间。
　　12345回访姜先生，他表示对12345的服务非常满意，环保局处理的也非常及时得当，就是店老板没过几天，又开始和原来一样，姜先生表示店老板法律意识太淡薄，环保局就算再来，他们也还会照旧，希望政府能有效彻底的解决类似事件，杜绝死灰复燃的情况出现。姜先生表示自己可能会搬到其他地方去住，感谢12345的帮助。  

　　7．４月27日，王先生反映石鼓区和平北路与人民路交汇的十字路口处，夜晚摆了好多夜宵摊，产生许多垃圾，严重影响环境卫生，影响居民出行，希望相关部门能有效处理。
    衡阳市城市管理行政执法局回复：经调查夜宵摊业主系下岗职工，家庭困难，无其它经济来源，长期与城管执法人员“打游击”。经过多次进行劝说、教育无效。石鼓大队已经于5月4日对经营摊主下达责令整改通知书，目前，该经营业主自行撤离和平北路与人民路交汇路口，此处的卫生环境秩序大为好转。石鼓大队还将不定期巡查该地段，加强管理，确保长效。
经回访：王先生对处理结果非常满意。

　　8．4月27日，周先生问政府禁摩是否合法？假如合法，那衡阳市老桥和新桥也被禁摩了吗？如果禁摩了，为什么昨天上午11点大量摩托车在老桥上面通行，交警却不管。
    12345工作人员通过向衡阳市交警支队创满办了解得知，衡阳市人民政府关于规范摩托车交通秩序的通告衡政通【2009】1号文件有规定:为进一步加强我市交通秩序管理，预防和减少道路交通事故的发生，保障广大人民群众生命财产安全，保障我市道路交通安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我市实际，特作如下通告：
    一、禁止摩托车在下列时段和路段通行：
      （一）7：30至20：00，禁止摩托车在解放大道（解放大道静园路口—解放大道湘江路口）通行。
      （二）8：30—11：30；12：30—17：30；18：30—21：00，禁止摩托车在湘江一桥、二桥、船山大道（湘江二桥至廖家湾铁路道口）、蒸阳南北路、蒸湘南北路、东风支路、东风北路通行。
    二、禁止市区以外号牌的摩托车在以下区域行驶；
     （一）西外环路（不含）以东、东风路以西，蒸水堤以南、大庆路以北的中心城区；
     （二）蒸水大道以东、外环路（不含）以西、船山大道（不含）以南、322国道（不含）以北的开发新区；
    三、禁止摩托车在城区范围从事下列活动:
      (一）参与公共客运活动；
     （二）摩托车在通行路面乱行乱停乱放
     （三）安装使用摩托车晴雨伞。
    四、对违反以上规定者，按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，依法处罚。对阻挠执行公务、聚众闹事者，公安机关将依法制止，并按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；触犯刑律者，依法追究其刑事责任。
    五、本通告自2009年4月1日起执行，过去本市发布的有关规定与本通告不一致的，以本通告为准。
    根据规定所示，周先生所反映看到老桥上面有大量摩托车行走的时段刚好是非禁摩时段，有摩托车行走属正常现象。

　　9．4月29日，周先生在车管所年检时发现自己的车（湘D44769）有被套牌违章的记录，如何才能尽快撤消这个违章记录？ 
    12345工作人员通过衡阳市交警支队得知，需周先生本人持驾驶证、行驶证到市交警支队撤消这个违章记录。后经回访，周先生表示违章记录已经撤消了，年检也已经通过了，并且非常感谢12345的帮助。